A kézirat lezárva: 2022. augusztus 31. Szerző: Dr. Nagycenki Tamás Lektor: Dr.
Tóth Éva Wolters Kluwer Kiadó, 2023 A szervezett bűnözés olyan, mint a futball,
valamilyen szinten mindenki ért hozzá. Mindannyiunknak van valamilyen
elképzelése a szervezett bűnözésről, hiszen az a mindennapi élet része, egyesek
csak a filmek révén kerülnek vele kapcsolatba, mások viszont testközelből
ismerik a működését, struktúráját. A közvetlen kapcsolat fennállása ? így a
bűnözök, illetve az igazságszolgáltatásban részt vevő személyek részéről ?
különösebb magyarázatot nem igényel, azonban nem is gondolnánk, hogy közvetve is
kapcsolatban állunk a bűnözés legveszélyesebb formájával. Gondoljunk csak
azokra, akik zárjegy nélküli cigarettát szívnak, adózás alól elvont terméket
vásárolnak, vagy azokra, akik a fokozott embercsempészés miatt szigorított
határellenőrzés miatt a határon várakoznak. Az illegális kereskedelem,
embercsempészés, kábítószer-kereskedelem mögött szinte minden esetben különböző
struktúrájú szervezett bűnözői csoportok állnak. Hazánkban a szervezett
bűnözéshez kapcsolódó erőszakos bűncselekmények az 1990-es évekhez képest
csökkenő tendenciát mutatnak, azonban lehetséges, hogy ez az állapot átmeneti.
Fennáll annak a veszélye, hogy az orosz?ukrán konfliktust követően Európába
özönlik a kézifegyverek egy része. A szervezett bűnözés ? amely valójában egy
koncentrált támadás a fennálló társadalmi, gazdasági rend, illetve a jogrend
ellen ? határokon átnyúló jellege, térnyerése leküzdendő kihívás elé állítja a
szakembereket. A szervezett bűnözés megjelenése magával hozta az állami szervek
reagálásának igényét, ami a jogi szabályozásban és szervezetrendszer
létrehozásában manifesztálódott. Hangsúlyozni szükséges, hogy a szervezett
bűnözés, mint bármely más társadalmi jelenség, változékony. Az adaptivitás
azonban rendkívül gyors mértékű, a szervezett bűnözői csoportok szinte azonnal
reagálnak az egyes, tevékenységüket befolyásoló hatásokra. Érdekli a szervezett
bűnözés? Meg szeretné érteni a működését, mozgatórugóit, struktúráját?
Megismerné a szervezett bűnözés elleni küzdelem ? így a fogalommeghatározás, a
jelenségre adott állami válaszok, a felszámolásra irányuló stratégiák ?
alapjait? Tanulmányozná a szervezett bűnözés elleni küzdelem anyagi, illetve
eljárásjogi eszköztárát? Foglalkoztatja, hogyan épül fel a szervezett bűnözés
felszámolására irányuló hazai szervezetrendszer? Elmélyülne a bűnszervezetben
történő elkövetéssel és a bűnszervezetben részvétellel kapcsolatos dogmatikai
kérdésekben, illetve bírósági gyakorlatban? Alámerülne a hazai szervezett
bűnözés kiemelt jogeseteiben? A Szervezett bűnözés és a jog című kötetből
megtudhatja, hogy a szervezett bűnözésnek legalább kétszáz definíciója van,
megismerheti a hazai szervezett bűnözői csoportok felépítését, tevékenységi
körét, a bűnszervezetek felszámolása érdekében azok tagjaival történő
együttműködés lehetőségeit, a büntetéskiszabási gyakorlatot, az egyes
bűnszervezettípusokhoz kapcsolódó bizonyítékok gyakoriságát, illetve az ún.
elkövetőalapú bűncselekmény-piramist. A könyv négy fejezetből áll: a szervezett
bűnözés elleni küzdelem alapjairól szóló fejezetben szerepel a szervezett
bűnözés fogalmi meghatározása, fogalomrendszere; a nemzetközi jogi eszközök,
illetve a környező államok szervezett bűnözéssel kapcsolatos anyagi büntetőjogi
válaszai; a szervezett bűnözői csoportok tipizálása, illetve struktúrája; a
szervezett bűnözés felszámolására irányuló stratégiák, illetve nyomozati
eszközök feldolgozása; valamint a szervezett bűnözéssel kapcsolatos statisztika.
A második fejezet a szervezett bűnözéssel kapcsolatos anyagi és eljárásjogi
szabályozást, a harmadik fejezet pedig a szervezett bűnözés elleni fellépés
szervezetrendszerét tartalmazza. A negyedik fejezetben a dogmatikai kérdéseket
boncolgatom, továbbá a bűnszervezetben történő elkötés megállapításával
kapcsolatos bírósági gyakorlatot mutatom be az egyes bűnszervezettípusokon,
illetve jogeseteken keresztül. Az Olvasóban kérdésként merülhet fel, min
alapulnak a szervezett bűnözéssel kapcsolatos megállapítások. A könyv megírását
több mint hat évi intenzív kutatás, több gyakornoki programban részvétel,
illetve közel másfél évtizedes szakmai tapasztalat előzte meg. A kutatási
módszertan az adott fejezettől, illetve alpontoktól függött, néhol a külföldi
vagy magyar szakirodalom jelentette a kiindulási alapot, míg más esetekben a
bírósági határozatok, jogszabályok, szervezetszabályozó eszközök. Nagy
erőfeszítést igényelt azon, közel 15 év alatt keletkezett bírósági határozatok
beszerzése, illetve az általam meghatározott szempontok szerinti elemzése,
értékelése, amelyek esetében a bűnszervezetben történő elkövetés felmerült.
Összegyűjtöttem, hogy a bíróságok milyen bizonyítékok alapján állapítják meg a
bűnszervezetben történő elkövetést, megvizsgáltam a büntetéskiszabási
gyakorlatot, áttekintettem a szervezett bűnözéssel fémjelzett kiemelt
jogeseteket. A jogszabályok szervezett bűnözéssel kapcsolatos rendelkezéseit
jogtörténeti, illetve összehasonlító szempontból vizsgáltam, emellett elemeztem
a bűnszervezetekhez köthető bűncselekmények stádiumait, illetve az elkövetői
alakzatokat. A könyvet ajánlom ? a kriminológusoknak és a szervezett bűnözés
fogalma iránt érdeklődő ?laikusoknak?, akik a könyv szervezett bűnözés fogalmi
meghatározására, fogalomrendszer tisztázására vonatkozó részét hasznosíthatják;
? a kodifikátoroknak, akik a kötet szervezett bűnözéssel kapcsolatos nemzetközi
jogi eszközökre, illetve Magyarország és a környező államok szervezett bűnözésre
adott büntetőjogi válaszaira és anyagi büntetőjogi, illetve eljárásjogi
eszköztár vizsgálatára vonatkozó részéből profitálhatnak; ? a felsőoktatásban
részt vevőknek, akik a tudásukat a mű szervezett bűnözés elleni fellépés
büntetőjogi evolúciójára, továbbá a kiemelt jogesetekre vonatkozó részeiből
gyarapíthatják; ? a nyomozó hatóságok tagjainak, illetve a biztonságpolitikai
szakembereknek, akik a kiadvány szervezett bűnözéssel kapcsolatos stratégiákra,
nyomozati eszközökre, illetve a szervezeti keretekre vonatkozó egységét tudják
felhasználni; ? a jogalkalmazóknak, akik a könyv bűnszervezetben történő
elkövetéssel kapcsolatos bírósági gyakorlatra vonatkozó részét hasznosíthatják a
mindennapokban. A szerző Dr. Nagycenki Tamás 2021-ben megvédett doktori
értekezését továbbfejlesztő monográfiája olyan tudásanyagot ölel fel, amely
átfogó módon mutatja be a szervezett bűnözés elleni fellépés elméleti és
gyakorlati ismereteit. Az olvasó számára a témát érintően részletes történeti és
interdiszciplináris áttekintést ad. Először a szervezett bűnözés fogalmát járja
körbe a szakirodalmi források, az egyes szerzők megközelítései alapján, hogy
valójában mi különbözteti meg a szervezett bűnözést más bűnözési formáktól,
milyen alapvető jellemzői vannak. Kétségtelen, nehézséget jelent e téren, hogy
nem beszélhetünk egy egységes és általános definícióról, illetve a kriminológiai
és a tételes jogi fogalma is eltérő. A szervezett bűnözés természetéből fakadóan
számos kihívás elé állítja mind a büntetőjogi szabályozást, mind a
jogalkalmazást. Például a határon átnyúló jellege és a dinamikus fejlődése miatt
a nemzetközi és európai uniós jogszabályoknak különösen fontos szerepük van a
hatékony fellépés érdekében, ezért indokolt, hogy erről egy külön fejezetben
olvashatunk. Mindezt kiegészíti egy érdekes külföldi kitekintés, amelynek
keretében összehasonlításképpen a környező országok büntetőjogi szabályozását
ismerhetjük meg, melyek a szervezett bűnözés terén tetten érhető hasonlóságok
vagy éppen a különbözőségek. A könyv érinti a szervezett bűnözés körébe tartozó
egyes bűncselekmények felderítésével, bizonyításával és azok büntetőjogi
minősítésével összefüggő aktuális kérdéseket. Ismertetésre kerülnek a bírói, az
ügyészi és a nyomozó hatósági tevékenység speciális teendői a szervezett
bűnözéssel érintett büntetőeljárásban, valamint ennek szervezeti keretei. A
hatályos büntetőjogi szabályozás a bűnszervezet keretében történő elkövetéshez
bármely szándékos bűncselekmény esetén súlyos általános részi
jogkövetkezményeket is társít ? mivel általános jellegű minősítő körülmény. A
kötetben azonban nem csupán a büntető anyagi jogi kérdések kerülnek
feldolgozásra, hanem sor kerül mind a kapcsolódó kriminológiai kérdések
bemutatására, illetve a büntető eljárásjogi oldalról is vizsgálja a
rendelkezésre álló jogi eszköztárat. Ennek keretében ismerteti a leplezett
eszközök, a tanúvédelem, a fedett nyomozó szerepét, valamint a zár alá vétel és
a vagyonvisszaszerzés jogintézményeit a büntetőeljárásban. A monográfia azon
fejezete különösen értékes a gyakorlat számára, amelyben a jellemzően szervezett
bűnözéshez köthető bűncselekmények (például költségvetési csalás,
embercsempészés, kábítószer-kereskedelem stb.) vonatkozásában a releváns bírói
joggyakorlat kerül megvilágításra. A vizsgálódás tárgyát képezi, hogy a
bíróságok milyen bizonyítékok alapján állapítják meg a bűnszervezetben történő
elkövetést, elemzi a büntetéskiszabási gyakorlatot, illetve áttekinti a
szervezett bűnözéshez köthető kiemelt hazai jogeseteket. Mindezek alapján
ajánlom e kötetet mindazon elméleti és gyakorlati szakemberek figyelmébe, akik
bővíteni kívánják ismereteiket a szervezett bűnözésről. Dr. Csák Zsolt
kollégiumvezető Kúria Büntető Kollégium A kötet adatai: Formátum: B/5 Megjelenés
éve: 2023 Terjedelem: 728 oldal